廣東2014年底前出臺(tái)一攬子解決異地務(wù)工人員享受基本公共服務(wù)的政策

　　農(nóng)轉(zhuǎn)人口或納入公積金覆蓋范圍

　　截至2013年底,廣東異地務(wù)工人員總數(shù)約2700萬(wàn)人,廣東農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均成本包括一次性成本13.41萬(wàn)元,每年公共服務(wù)成本6581元。省政協(xié)調(diào)研組的報(bào)告指出,現(xiàn)行財(cái)政體制下,涉及醫(yī)療、義務(wù)教育、社會(huì)保障等公共服務(wù)的資金經(jīng)費(fèi)按戶籍人口劃撥,財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配給流入地政府帶來(lái)了巨大的財(cái)政壓力。

　　昨日,廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華向省政協(xié)十一屆六次常委會(huì)議匯報(bào)時(shí)透露,廣東將于2014年底前正式出臺(tái)一攬子解決異地務(wù)工人員享受基本公共服務(wù)的政策措施。未來(lái)將提高異地務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校比例,公辦學(xué)位不足的地方或向符合條件的民辦學(xué)校購(gòu)買義務(wù)教育服務(wù)。同時(shí),將把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口也納入城鎮(zhèn)住房保障和公積金覆蓋范圍。

　　關(guān)鍵詞:公共服務(wù)共享

　　隨遷子女義務(wù)教育待解決 重點(diǎn)院校錄取率全國(guó)墊底

　　省政協(xié)調(diào)研組在調(diào)查報(bào)告提出,隨遷子女接受義務(wù)教育是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口首要關(guān)注的問(wèn)題。珠三角9市中,廣州、深圳、東莞、中山4市非廣東籍學(xué)生在公辦學(xué)校就讀的比例低于50%。從全省來(lái)看,208萬(wàn)非戶籍學(xué)生入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校也僅占52.4%。

　　經(jīng)有關(guān)部門初步測(cè)算,在廣東就讀初高中的外省籍隨遷子女在校生人數(shù)幾年內(nèi)將會(huì)增加100多萬(wàn)人,這就意味著至少增加幾百所2000人規(guī)模的中學(xué)。僅以土地壓力為例,解決外省籍隨遷子女就讀初中、高中學(xué)校,需新征土地?cái)?shù)萬(wàn)畝之多。

　　另外,隨著異地高考的逐步放開(kāi),外來(lái)人口大省廣東重本高校錄取率持續(xù)墊底,2013年一本院校計(jì)劃錄取率5.39%,低于全國(guó)10.13%的平均水平,排倒數(shù)第5位,其中中央部屬院校計(jì)劃錄取率排全國(guó)倒數(shù)第1位。

　　徐少華回應(yīng)

　　提高隨遷子女讀公辦比例 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建宿舍型公租房

　　徐少華透露,廣東將對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的異地務(wù)工人員享受基本公共服務(wù)相關(guān)政策進(jìn)行全面梳理,提出一攬子異地務(wù)工人員享受基本公共服務(wù)的政策措施,并于2014年年底前正式出臺(tái)實(shí)施相關(guān)工作方案以及具體辦法。

　　初步考慮,要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋,逐步將異地務(wù)工人員及其隨遷家屬納入城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化、主任、社會(huì)保證服務(wù)體系。提高異地務(wù)工人員隨遷子女入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校的比例,鼓勵(lì)公辦學(xué)位供給不足的地方向符合條件的民辦學(xué)校購(gòu)買義務(wù)教育服務(wù)。

　　徐少華表示,下一步還將逐步放開(kāi)健康教育、疾病防控、預(yù)防接種等公共服務(wù)項(xiàng)目的戶籍限制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)人口參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)省際順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的順暢銜接。